康养小镇晋升国家战略
近年来,随着我国国民经济的迅猛发展,人民群众对于身心健康的需求也正在日益提升,健康养生和康养度假庞大消费市场已经悄然形成。然而由于市场尚处于初期,在市场规范性、运营管理、服务标准等层面尚缺乏完善的指导政策,各企业发展还是各自经营、无序发展。而随着一系列相关政策和指导文件的陆续出台,国家层面已经对相关产业完成了细致规范和政策引导。在此背景下,我国“康养旅游”及“大健康”领域的产业愿景,已变得愈发清晰,并由此正式晋升为国家经济升级发展的重要支柱产业。
“健康中国”战略横空出世,重大利好政策持续出台
2016年10月,国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》,正式确立发展健康服务新业态,积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合,催生健康新产业、新业态、新模式发展,由此开启了“健康中国”的恢弘战略。
同年,国家旅游局发布《国家康养旅游示范基地标准》,首次将康养旅定义为通过养颜健体、营养膳食、修心养性、关爱环境等各种手段,使人在身体、心智和精神上都达到自然和谐的优良状态的各种旅游活动的总和。这让康养旅游首次具备了更加明确的发展定义和规划标准。
随后,国家林业局发布《林业发展“十三五”规划》,明确了“十三五”期间发展的主要目标为林业年旅游休闲康养人数力争突破25亿人次,并要求大力推进森林体验和康养,发展集旅游、医疗、康养、教育、文化、扶贫于一体的林业综合服务业;开发和提供优质的生态教育、游憩休闲、健康养生养老等生态服务产品,并做大做强森林等自然资源旅游,大力推进森林体验和康养,发展集旅游、医疗、康养、教育、文化、扶贫于一体的林业综合服务业。将“康养、旅游”首次写入“十三五”发展规划。
此后到了2017年,作为年度国家“三农”经济政策重要风向标的《中央一号文件》更是将“康养旅游”划为重点,并强调大力发展乡村休闲旅游产业需充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势,利用“旅游+”、“生态+”等模式,推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。
步入2018年,《中央一号文件》再次强调要实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇,并呼吁加快发展森林草原旅游、河湖湿地观光、冰雪海上运动、野生动物驯养观赏等产业,积极开发观光农业、游憩休闲、健康养生、生态教育等服务,创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路,打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链。
可见,随着“健康中国”战略的横空出世以及一系列重大利好政策的持续出台,康养旅游的政策性保障工作无疑已经逐步完成,这个最有望接替房地产成为中国经济全新引擎的新“风口”无疑已经正式开启。 |